組團(tuán)勞務(wù)輸出、兜底幫扶創(chuàng)業(yè)—去產(chǎn)能背景下河南煤炭企業(yè)職工分流安置調(diào)查

春節(jié)將至，煤炭?jī)r(jià)格連連上漲，煤炭行業(yè)迎來(lái)了久違的溫暖。這種溫暖，得益于需求增加，也是去產(chǎn)能效果的顯現(xiàn)。在化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的背景下，未來(lái)3至5年，全國(guó)將有約130萬(wàn)煤炭職工面臨分流。河南僅2016年，就關(guān)閉煤礦100座，涉及職工6萬(wàn)余人。冰雪之中，這些煤炭工人處境如何，是否也同樣感受著溫暖？記者走近河南煤企一線。

　　轉(zhuǎn)崗、內(nèi)部退養(yǎng)、解除合同——多元化安置方案贏得大局穩(wěn)定

　　河南能源化工集團(tuán)永煤公司的馬開(kāi)記和梁志強(qiáng)，原來(lái)在金鑫煤礦工作。今年，該煤礦按照計(jì)劃關(guān)停退出，兩人面臨新的職業(yè)選擇。

　　負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全的梁志強(qiáng)選擇內(nèi)部轉(zhuǎn)崗，去了效益紅火的新橋煤礦，進(jìn)調(diào)度室工作。說(shuō)到去產(chǎn)能，梁志強(qiáng)說(shuō)：“關(guān)停小煤礦，集中精力做強(qiáng)大礦、好礦，我們干得更有勁了?！?/span>

　　從事人力資源工作的馬開(kāi)記，先要幫著金鑫煤礦處理職工安置的事，之后自己選擇了轉(zhuǎn)崗安置。用他的話說(shuō)，整個(gè)過(guò)程文明而順利，大局穩(wěn)定。

　　“分流安置的政策很明確，大家也明白吵鬧解決不了問(wèn)題，工人們請(qǐng)了律師，大家坐下來(lái)慢慢研究，平心靜氣地談?！瘪R開(kāi)記說(shuō)。

　　記者了解到，永煤今年關(guān)停的7對(duì)礦井中，包括金鑫煤礦在內(nèi)的4對(duì)礦井都是兼并重組而來(lái)。生產(chǎn)水平較低，這幾年受煤炭形勢(shì)下滑影響，本就已是開(kāi)開(kāi)停停，處在退出的邊緣了。此次去產(chǎn)能的政策落地，正好讓其順勢(shì)徹底退出。

　　永煤企管部部長(zhǎng)劉和永說(shuō)：“落后產(chǎn)能被淘汰，不穩(wěn)定的工作狀態(tài)解除了，多數(shù)工人還能夠通過(guò)解除合同獲得一筆經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，所以分流安置職工的過(guò)程，總體上順利平穩(wěn)?！?/span>

　　記者了解到，永煤公司今年需分流安置礦工5171人。截至目前，已有4819人明確了安置方案，公司大局平穩(wěn)。其中，內(nèi)部退養(yǎng)244人，轉(zhuǎn)崗安置729人，退休4人，解除終止勞動(dòng)關(guān)系3842人。

　　永煤公司黨委副書(shū)記上官健民表示，在職工安置方面的良好進(jìn)展，得益于公司早謀劃，細(xì)規(guī)劃，更得益于職工分流安置方案的清晰明確和接地氣。

　　“散兵游泳”到“兵團(tuán)作戰(zhàn)”——組團(tuán)勞務(wù)輸出助力員工再就業(yè)

　　位于河南鶴壁的鶴煤公司，是成立于1957年的老企業(yè)，生產(chǎn)效能低、人員冗雜等問(wèn)題突出。按照部署，該公司3年擬關(guān)閉退出礦井26對(duì)，涉及分流安置員工11956人。

　　“企業(yè)要脫困，必須去產(chǎn)能，而去產(chǎn)能，就必須要解決好富余人員的安置問(wèn)題?！惫径麻L(zhǎng)強(qiáng)岱民說(shuō)。

　　但煤礦工人技能單一，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺，如何為他們找到新出路？經(jīng)過(guò)調(diào)研，鶴煤公司提出，變“散兵游泳”為“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，增強(qiáng)他們?cè)倬蜆I(yè)的能力。隨后，他們周邊的企業(yè)開(kāi)始接洽，并最終與鄭州富士康“聯(lián)姻”。

　　一邊有富余的人員，一邊常有用工缺口，但看似融洽的合作，剛開(kāi)始卻一波三折。有礦工提出：“咱是國(guó)企職工，去私企打工，沒(méi)了安全感?！庇谐Ｄ晔刂V山的職工說(shuō)，一旦離開(kāi)熟悉的井架、煤田，就驟然感到惶恐和茫然。第一批派去富士康的員工，合同不到期，人員就回流了大半。

　　“員工大面積回流，歸根到底是思想待轉(zhuǎn)變，心理有顧慮?！柄Q煤公司人力資源部部長(zhǎng)崔得橋說(shuō)。

　　為消除職工的后顧之憂，鶴煤公司出臺(tái)《勞務(wù)輸出管理辦法》，規(guī)定勞務(wù)輸出期間，職工身份不變，與鶴煤公司的勞動(dòng)合同不變，各種保險(xiǎn)的繳納標(biāo)準(zhǔn)和渠道不變，這算是給職工吃下了定心丸。此外，為引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變觀念，公司組織報(bào)告團(tuán)巡回演講。

　　漸漸地，團(tuán)隊(duì)勞務(wù)輸出得到了越來(lái)越多的認(rèn)同。鶴煤公司向富士康派去管理團(tuán)隊(duì)，成立了黨支部。團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人劉文緒說(shuō)：“黨組織的建立，增加了我們員工的歸屬感和榮譽(yù)感，也提升了員工的生產(chǎn)力。”

　　鶴煤團(tuán)隊(duì)相對(duì)穩(wěn)定的員工規(guī)模和較高的職業(yè)素養(yǎng)，也有益于富士康提高生產(chǎn)效率。富士康特地為他們開(kāi)辟綠色通道，免除3個(gè)月的試用期，免除每人每月150元的住宿費(fèi)。

　　目前，在富士康工作的鶴煤?jiǎn)T工穩(wěn)定在900多人，他們?nèi)ツ?/span>10月份的平均工資為4300元，比原來(lái)礦上效益不好時(shí)翻了兩番還多。不少員工直言，在富士康找到了“第二春”。

　　停薪留職、兜底幫扶——激發(fā)員工自主創(chuàng)業(yè)熱情

　　近日在鶴壁市“青創(chuàng)匯”創(chuàng)客廣場(chǎng)，劉培和李明磊正忙著商討下一步的發(fā)展計(jì)劃。他們建立的河南美益天電子商務(wù)有限公司，專攻“同城網(wǎng)購(gòu)”，目標(biāo)是打造成當(dāng)?shù)刈畲蟮膮^(qū)域性電商平臺(tái)。

　　兩人原本是鶴煤公司8礦的員工，從井下工人，到創(chuàng)客老板的身份轉(zhuǎn)化，源于鶴煤公司推出的一套鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的管理辦法。

　　公司提出，有創(chuàng)業(yè)意愿的職工，由個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，簽訂為期4年的自主創(chuàng)業(yè)協(xié)議書(shū)，4年內(nèi)停薪留職。前兩年，各類保險(xiǎn)由企業(yè)交納，后兩年個(gè)人部分個(gè)人交納、企業(yè)部分由企業(yè)交納。

　　在這種兜底保障政策的引導(dǎo)下，截至2016年11月底，鶴煤已經(jīng)有993名職工選擇了自主創(chuàng)業(yè)?；ɑ芑?、特色小吃、婚慶公司等，生意做得紅紅火火。

　　原本在6礦物業(yè)公司負(fù)責(zé)看管水泵房的徐愛(ài)香，如今創(chuàng)辦了金寶貝母嬰護(hù)理中心，不僅自己當(dāng)了老板，還帶動(dòng)了公司職工和家屬共120人就業(yè)。問(wèn)及未來(lái)的打算，她說(shuō)，目前正計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)幾套小型公寓，將來(lái)不僅要做家政服務(wù)的中介，還要建月子中心。

　　原10礦宣傳部的員工姚柯，在鶴壁市內(nèi)接連開(kāi)了兩家洗衣店。她說(shuō)，是公司承諾的社保兜底，讓她敢于放開(kāi)手腳去創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)多年的夢(mèng)想。

　　當(dāng)?shù)弥竟?huì)正在與多方洽談，準(zhǔn)備為自主創(chuàng)業(yè)者提供10萬(wàn)元無(wú)息貸款時(shí)，姚柯興奮地說(shuō)：“謝謝公司，如果有更充裕的資金，我馬上就開(kāi)第三家分店”。